近年来，我省通过实施农产品精深加工和食品工业牵引行动，围绕“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”延伸产业链条，农产品加工转化率达到65%。但对比发达地区，农产品精深加工仍然处在从“卖原料”向“卖产品”转型的关键期，以陇南油橄榄产业为例，主要存在如下问题：一是品牌影响力弱，市场认可度不足，好油卖不上好价钱，市场打不开，企业单打独斗搞宣传、拓市场，成本高、见效慢，形不成整体影响力。二是精深加工滞后，产业链条较短，主要售卖初级油品，果渣、树叶没能充分利用，附加值上不去，企业靠自己搞研发、上设备难度大。三是资金投向不合理，扶持资金多集中在种植前端，对精深加工、品牌推广、市场开拓等关键环节支持不足。为此建议：

一、强化政府引导与行业协同，聚焦市场认可，提升品牌影响力，构建稳定供应链。产品市场认可度与品牌知名度，是油橄榄产业发展的“任督二脉”。我们最核心的目标，就是不让2016年前后果子卖不掉、老百姓砍树的情况重演。只有市场真正认可、产品能卖出去、卖上好价钱，企业才能有效益有实力高价收果；只有老百姓种橄榄能稳增收、得实惠，才有干劲、有奔头，整个产业才能长久稳定、良性发展。但单靠企业无力扛起品牌与市场大旗，必须政府、协会、企业协同发力，对宣传推广形成共识，集中力量把在市场端全面推广作为首要任务。建议政府牵头、协会组织、企业参与，合力打造区域公共品牌，统一认证标准与使用规范，整合力量开展宣传推广，塑造高端形象，提升溢价能力。借鉴陕西周至猕猴桃做法，政府主导统一标准、宣传与溯源，实现特产向全国品牌跨越。借鉴西班牙、意大利经验，搭建公共推广与消费教育平台，引导消费、扩大需求。在此基础上，健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制。企业负责市场、品牌与精深加工，合作社组织标准化种植，企业以协议价溢价收购，保障农户收益。既稳定企业原料供给，又调动群众种植积极性，筑牢产业品质根基，形成从田间到市场的良性循环。

二、强化科技赋能，延伸产业链条，实现多元发展与高值利用。精深加工和产业链延伸，是提升产业附加值、增强抗风险能力的关键。企业要加强与科研机构合作，加快技术创新与成果转化，借鉴山东禹城将玉米、玉米芯深加工成“功能糖、木糖醇”等百余种产品，把初级农产品做成千亿级精深加工产业的经验，真正把油橄榄“吃干榨尽”，在提升橄榄油品质的同时，把果渣、树叶等副产物充分利用起来，提取多酚、角鲨烯等高价值成分，开发保健品、化妆品等多元化产品，不断拓展市场空间。通过技术创新提升资源利用率和整体效益，让农户通过副产物多一份收入，让企业多一个利润增长点，带动产业整体提档升级，实现多方共赢、良性循环。

三、优化资金投向与政策支持，聚焦关键环节补短板，激发市场主体活力。优化产业扶持资金投向，大幅减少种植与基础加工环节普惠式补助，重点投向精深加工、科技创新、品牌建设、市场开拓、有机认证、标准体系等关键领域。如江西吉安打造“井冈山”区域公用品牌，资金集中用于品牌建设、市场推广与渠道拓展，不再简单补助扩面增产，以政府资金撬动社会资本，推动品牌价值与销售额突破200亿元，农产品溢价25%以上，实现精准投入、以小撬大。我们可借鉴这一做法，发起成立油橄榄产业专项基金，健全“企业投入+政府配套+社会资本参与”的多元投入机制，以资金精准发力激活市场端，带动全产业链提质增效。