近年来，我省始终将强化创新主体培育作为深入实施创新驱动发展战略、纵深推进强科技行动的核心抓手，持续优化创新生态，健全完善“科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”梯次培育体系，全方位加大创新主体培育、扶持、服务力度，推动全省科技型企业量质齐升。截至2025年末，全省科技型中小企业、省级科技创新型企业、高新技术企业分别达4750家、1929家、2820家，省级“专精特新”中小企业数增长3.6倍；同步深入实施高技术、高成长性、高附加值企业培育三年行动，全省“三高”企业累计达300家，创新驱动汇聚强劲动能，转型升级取得突破性进展。尽管全省创新主体培育工作取得了积极进展，但受产业基础和资源禀赋等客观条件影响，科技型企业高质量发展仍面临一些制约，整体创新效能与产业支撑能力仍需提升。一是企业规模总体偏小、产业集中度不高，具有行业引领力与产业链整合力的龙头骨干企业较为稀缺；二是产业整体仍处在提质升级过程中，市场竞争优势有待巩固，技术更新迭代节奏需持续加快，转型升级的内生动力仍需不断激发；三是企业创新能力有待持续加强，全要素生产率对经济增长的贡献有待提高。唯有厚植沃土、涵养活水，激发系统性创新活力，方能推动发展从规模扩张转向质量效益提升，以生态优势赢得创新发展优势。为此建议：

一、优化攻关机制，加快突破重大关键技术制约。紧扣我省新能源及装备、有色金属新材料、生物医药等优势特色产业，依托产业链链长制，建立大中小企业融通的项目凝练机制，健全企业“出题”、政府“选题”、产学研联合“答题”、市场“判题”的项目组织模式。优化高能级创新平台布局，建强兰白国家自主创新示范区、河西走廊综合能源基地等创新平台，支持特色产业建设重点实验室、技术创新中心，构建“龙头企业+创新平台+产业链配套”的协同创新格局。完善财政科研项目分配机制，推动竞争性分配与定向稳定支持有机结合，鼓励骨干企业围绕产业链卡点堵点，攻克新能源储能、有色金属精深加工等领域关键核心技术。

二、拓宽投入渠道，提升企业创新能力。统筹推进“小升高”“规转高”“高培强”全链条梯次培育，持续壮大科技型企业群体，精准落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等惠企政策，推动规上工业企业研发活动全覆盖提质增效。加大规上企业科技创新支持力度，优先支持规上企业承担省市级重大科技计划项目、牵头建设创新平台，引导各类创新要素向县域主导产业规上企业集聚。用好省级科技发展基金、兰白试验区科技金融创新政策，鼓励省内金融机构开发科创专属信贷产品，加快构建多元化科技投入机制。

三、畅通转化链条，促进科技成果落地。聚焦科技成果转化应用，突出市场和企业需求导向，畅通成果转化全链条通道，深化东西部科技协作，强化与兰州大学、中国科学院兰州分院等省内高校院所合作，协助来甘企业构建“实验室+生产线”一体化研发体系，与产业需求精准衔接。紧扣知识产权强省建设，强化知识产权全链条保护，拓展专利转化运用模式，推动高校院所与企业依托“工链智创”平台共建专利转化平台，畅通知识产权转化渠道，盘活“沉睡专利”“闲置专利”，赋能企业创新发展。深化产学研融合，推动省内高校、科研院所优化学科设置，围绕特色主导产业共建产业学院和研发机构，打造产学研联合体，建立长期稳定合作关系，破解创新与人才瓶颈。

四、强化引育留用，构筑人才集聚高地。依托“陇原英才”计划，健全科技人才服务保障机制，完善人才引育留用全链条体系，重点引进与我省特色产业发展匹配的急需紧缺人才、实用专业型人才和创新团队。深化科技专员、“科技副总”选派制度，扩大向企业、园区、县域选派覆盖面，推动省内专家带技术项目入企精准服务。加大青年科技人才培养力度，支持其承担省级科技项目、牵头核心技术攻关。完善人才服务保障体系，优化配套政策，落实科研人员技术路线决策权和经费使用权，营造拴心留人的人才发展环境。协助企业搭建人才引育平台，对接科研院校的人才资源，建立校企合作培养机制，为企业输送专业技术人才与管理人才，解决来甘企业“引才难、留才难”的问题。