省政协委员、金昌市政协主席陈华反映，近年来，省委、省政府高度重视能源安全和能源基地建设，正在加快打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。目前全省已布局600万千瓦新型储能，建成全国首个千万千瓦级风电基地、5个百万千瓦级风电基地和6个百万千瓦级光伏发电基地，截至2025年12月底，全省新能源装机总量已达8041.56万千瓦，为发展零碳园区打下了坚实基础。

2025年12月，金昌经济技术开发区、庆阳“东数西算”产业园区已纳入国家级零碳园区建设名单（第一批）。当前，在零碳园区建设中还存在一些问题：一是本地绿电规模化开发与就近消纳力度不足，风光等可再生能源项目布局与园区负荷需求匹配度不高，输配电网架支撑能力偏弱，绿电就地转化利用率偏低，未能充分发挥绿电在降碳减碳中的核心作用。二是碳管理体系建设相对滞后，企业碳核算、碳台账等基础工作规范性不足，碳足迹追踪、碳标签认证等市场化机制尚未健全，未能形成全链条碳管控格局。三是政策激励与市场驱动协同不足，针对零碳园区建设的专项补贴、税收优惠等扶持政策有限，社会资本参与积极性未能充分调动。四是专业人才队伍支撑薄弱，兼具能源管理、碳金融、低碳技术等复合知识的专业人才储备不足，企业和园区低碳转型的技术指导、决策咨询等智力支持有待加强。

为此建议：

一、深化能源改革，构建新型电力体系。省级层面以建设零碳园区为抓手，围绕实现高比例可再生能源供给消纳探索路径模式，以更大力度加快推进改革，完善“源网荷储”“绿电直连”相关配套政策，支持园区企业、发电企业等各类主体参与零碳园区建设，提高资源配置效率和电力系统稳定性，加快构建以新能源为主的新型电力体系，为零碳园区建设提供坚实可靠的绿色能源支撑。

二、构建碳管体系，夯实全链条管控基础。建立全省统一的碳核算标准体系，规范企业碳台账建设，开展重点行业、产品碳足迹核算与标识认证试点；加强企业碳排放报告核查，推进碳监测试点，确保数据真实准确；推行“以奖代补”，将省级财政补贴与实际的碳减排效益挂钩；推动碳市场扩围提质，培育碳资产管理服务机构，支持企业建设碳管理智慧管控平台。

三、深化政策协同，激发市场转型活力。争取东西部协同发展，推动东部地区技术优势与我省可再生能源优势互补；研究出台专项政策，对先行先试开展零碳园区建设的园区在绿色电力利用、设备节能改造、降碳技术应用、网架改造升级、碳排放管控平台建设等方面给予重点支持；设立零碳转型专项资金或专项基金，用于支持零碳园区试点探索、项目建设等；推广绿电交易、碳汇质押等市场化工具，健全分布式发电市场化交易机制，拓宽社会资本参与渠道。

四、建强人才队伍，强化智力支撑保障。实施低碳人才培养引进计划，支持高校增设相关专业，搭建产学研协同平台，开展校企合作，定向培养复合型人才，加速低碳技术从“实验室”走向“规模化应用”；搭建人才交流平台，吸引省外高端人才；组织从业人员参加低碳领域培训交流；组建省级低碳专家智库，为各地市和企业提供技术指导与决策咨询服务，走出一条经济增长与碳排放脱钩的甘肃高质量发展新路子。