农产品精深加工业和食品工业，不仅是提升产业附加值的“金钥匙”，更是解决“粮头食尾、农头工尾”问题的核心引擎。近年来，金昌市认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，将高品质菜草畜产业作为全市“2+4+N”产业体系的重要组成部分，全产业链产值突破115.5亿元，加工转化率达80%，探索出一条符合金昌实际的现代寒旱特色农业发展之路。但也面临全省共性的一些短板：一是加工链条偏短，大部分农产品停留在切分、包装、烘干等初加工阶段，产业链增值的“大头”被省外加工销售企业拿走。二是龙头企业偏弱，呈现“群山少峰”状态，带动能力不足。三是品牌效应不强，“好产品卖不出好价钱”。四是利益联结松散，缺乏“风险共担、利益共享”的紧密机制。为此建议：

一、坚持“链式思维”，在产业集群培育上求突破。以“集群化”为方向，通过外引内培双向发力，构建大中小微企业分工协作的加工企业集群，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集聚效应。一是着力引进头部企业。通过财政奖补、贷款贴息、用地用电优惠、产业园区招商政策等方式，引进一批在蔬菜、肉类、乳制品加工等方面实力强劲、技术成熟、产品知名、市场稳定的头部企业，重点发展特色优势农产品精深加工，带动农业产业延链补链强链。二是培育壮大本土龙头企业。坚持扶优、扶大、扶强，引导企业摒弃贪大求全的发展思想，鼓励支持本地国家级龙头企业通过兼并重组、参股控股、上市融资等形式做大做强、做优做精，打造行业领域内引领作用突出的大型农业企业集团。三是引导小微企业集聚。以省级、市级骨干企业为重点，推动实施一批精深加工重大项目，引导小微农产品加工企业通过技术改造向园区集聚，形成大、中、小、微企业分工合理、紧密协作的发展格局。同时，围绕我省特色优势农产品，规划布局一批精深加工产业园区，引导龙头企业向园区集聚、上下游企业向龙头集聚。

二、坚持“科技赋能”，在加工能力提升上求突破。以“精深化”为核心，技术研发和数字赋能双轮驱动，推动加工环节从初加工向精深加工跨越，从传统生产向智能工厂升级。一是搭建科技创新平台。落实农业科技研发保障机制，建立重大技术推广协同配合机制，鼓励农产品加工企业与高等院校、科研院所建立技术研发中心，加快建设一批农产品精深加工研发机构和生产创新基地，重点支持甘肃元生农牧公司“中新奶绵羊产业研究院”创建省级奶绵羊技术创新中心。二是开展关键技术攻关。设立农产品精深加工科技专项，支持企业与高校、科研院所围绕高原夏菜保鲜加工、畜禽副产品综合利用、功能性食品开发等重点领域开展产学研合作，集中攻克一批共性关键技术，开发一批具有自主知识产权和市场竞争力的核心产品，提升农产品精深加工技术研发能力。三是加快数字工厂建设。推广“5G+工业互联网”在农产品加工领域的应用，引导龙头企业发展数字化车间和智能工厂，实现从原料分选、清洗、加工到包装的全流程智能化管控，以精准工艺保证产品标准化。

三、坚持“品牌运营”，在市场价值释放上求突破。以“品牌化”为引领，构建层次分明、协同发力的品牌体系，推动特色农产品从“地方特产”向“全国名品”跨越，真正实现优质优价。一是构建特色品牌体系。持续做大做强“甘味”省级公用品牌，构建“省级公用品牌+市县区域品牌+企业商标品牌”三级品牌体系，形成上下联动、互为支撑的品牌发展格局。二是加大品牌宣传力度。在省级以上主流媒体和大型展会中对“甘味”“甘味金品”等特色农产品进行统一策划、集中宣传，讲好“祁连雪水滋养、黄金纬度孕育”的独特品牌故事，提升永昌胡萝卜、永昌羊肉、永昌绵羊生乳等优质农产品的知名度和美誉度，提升市场溢价能力。三是建立品牌保护机制。制定统一的品牌使用标准和授权管理办法，建立严格的品牌准入退出机制，开展品牌“瘦身壮骨”行动，对违规使用品牌、质量不达标的产品坚决清退，维护品牌公信力，真正让一个品牌引领一个产业。

四、坚持“融合发展”，在联农带农机制上求突破。以“紧密化”为目标，创新利益联结机制，让农民深度嵌入产业链、充分分享增值收益，实现企业增效与农民增收的双赢。一是强化政策支撑。积极争取国家促进农产品精深加工的优惠政策，在农产品加工用电执行农业电价、季节性用工社保补贴等方面出台更有力的扶持政策，设立农业产业化联合体扶持专项资金，对与农户建立紧密利益联结的企业给予奖补，激发企业联农带农的积极性。二是优化融资环境。引导社会资本、产业资本和金融资本进入农产品精深加工领域，对符合国家产业政策和信贷原则的农产品精深加工企业的技术改造、新产品开发等给予适当优惠利率信贷支持，降低农产品精深加工企业融资成本，打造农产品精深加工业持续稳定健康发展的良好生态。三是推广紧密联结模式。总结推广各地“龙头企业+合作社+农户+基地”的典型模式，鼓励农户通过土地入股、托管服务、保底分红等方式参与产业链分工，推动龙头企业与农户形成“风险共担、利益共享”的共同体，让农民更多分享农产品精深加工的增值收益。