永靖县位于甘肃省中部西南、临夏州北部，是临夏州无霜期最长、日照时数最长、积温最高的县，黄河流经县域107公里，独特的地理环境和气候条件汇集了培育一流物产的天然优势，全县“牛羊渔菜果薯药百合”等特色产业加快发展，“三区九带一廊”农业产业结构布局基本形成，2023年成功创建全省有机产品认证示范县。主要做法及成效有四个方面：一是因地制宜夯实特色产业根基。“十四五”期间先后投资9.3亿元建成黑方台地质灾害区现代高效节水农业示范基地等基地（园区）27个，特色产业种植面积达36.2万亩，黄芪、党参、百合等8个产品取得有机认证，认证面积13万亩，牛、羊存栏分别达到3.6万头、36.6万只。二是龙头牵引提升联农带农成效。充分发挥县农发集团等龙头企业牵引带动作用，推动农户与产业链、价值链、利益链深度融合，近五年县农发集团累计兜底收购各类农产品超过2.5万吨，约17000户入股农户获得分红6600余万元，2025年全县村集体经济达到4021.01万元，村均分红32.96万元。三是科技赋能激活产业内生动力。强化与“组团式”帮扶科技特派团、相关科研院所的对接联系，积极推广良种良法，不断推动传统农业转型升级、特色产业提质增效，百合、草莓等亩产提升30%以上，在水产养殖产业产值达2100万元。四是品牌建设拓宽市场发展空间。持续加大“三品一标”申报认证和“甘味”品牌打造力度，全县“三品一标”数量达到34个，刘家峡鲜百合、西红柿等13个农特产品取得“甘味”品牌授权，不断提升“刘家峡”特色农产品辨识度、美誉度和市场附加值。但还存在一些困难问题：一是特色农业产业链条延伸不足。全县农产品加工仍以清洗、切片、烘干等初加工为主，百合、黄芪等特色农产品大多以原料形式外流，精深加工产品占比较低。龙头企业产业集聚效应还不强，产加销一体化经营机制还不健全，带动能力有待进一步提升。二是科技研发与人才支撑还有欠缺。农产品精深加工研发投入有限，与科研院所的合作多停留在种植端，加工环节的技术攻关滞后，食品研发、生产管理、品牌运营等专业人才匮乏，经营主体自主创新能力弱，产品同质化问题突出，市场核心竞争力不足。三是要素保障与配套体系存在短板。冷链物流、仓储保鲜等基础设施建设滞后，产品长距离流通损耗率高；财政金融支持力度仍需加大，中小加工企业融资难、融资贵问题突出；品牌运营能力不足，优质产品市场辨识度和附加值仍有较大提升空间，未能充分将生态优势转化为市场胜势。为此建议：

一、提升精深加工水平。持续壮大县农发集团等本土龙头企业，支持企业升级精深加工生产线，延伸产业链条，着力开发高附加值产品。加大招商引资力度，积极引进一批食品加工头部企业，推动产业集聚发展，全面提升农产品加工转化率。

二、夯实技术人才支撑。深化与甘肃农科院等科研院所的合作，共建农产品精深加工研发平台，加大研发投入，着力攻关农产品保鲜、精深加工等关键技术。依托东西协作平台，引进食品研发、品牌运营等专业人才，培育本土技术人才和经营管理队伍，为产业发展提供坚实智力支撑。

三、做强本地特色品牌。持续加大绿色、有机、“甘味”农产品培育力度，做强“刘家峡”特色品牌，提升核心竞争力。持续对接大型商超、高端餐饮、电商平台等渠道，构建线上线下融合的销售网络，推动永靖特色农产品走出甘肃、走向全国。

四、完善产业政策保障。加大财政涉农资金统筹整合力度，落实税收优惠、金融扶持政策，破解企业融资难题。加快完善冷链物流、仓储保鲜等基础设施，补齐产业配套短板。健全联农带农机制，推动种养加、产供销、农文旅一体化发展，全面提升现代寒旱特色农业产业效益。

（作者系省政协委员，庆阳市政府党组成员、副市长）