静宁苹果实现对迪拜市场的规模化出口;酒泉高效异质结电池片走出国门,远赴印度、德国等国家;庆阳固体矿物质破碎机、柴油发电机组出口乌兹别克斯坦;平凉农用复合微生物菌剂出口韩国……
据兰州海关统计,今年前4个月,甘肃省进出口总值266亿元,同比增长5.1%。其中,甘肃对共建“一带一路”国家进出口188.7亿元,占全省进出口总值的70.9%;对RCEP其他成员国进出口总值87.6亿元,同比增长23.6%。
“十五五”开局起步,我省如何更好做活“大贸易”、做实“大平台”、做优“大服务”,让开放动能更强劲?这是省政协委员们持续关注的课题。翻开一份份提案,“推动‘甘味’产品出陇出海”“培育跨境电商新业态”“打造‘抱团出海’产业联盟”等建议切中要害,这些“金点子”正加速转化为“金钥匙”,助力我省外贸破局开路、向新向优。
让特色产业撑起外向型经济新格局
从河西走廊的风光电到舌尖上的“甘味”产品,甘肃外贸出口从来都是以“特”制胜、凭“新”突围。
“目前甘肃农产品已远销90多个国家和地区,覆盖东南亚、北美等市场,呈现出增长快、品类多、市场广的良好态势。鲜苹果、鲜葡萄、浓缩苹果汁、花椒、当归等核心品类出口增幅显著。”民盟甘肃省委会在调研中发现,伴随“一带一路”合作深化和全球农产品贸易格局演变,系统推进“甘味”品牌出海、实现从区域知名到国际知名的跨越,已成为我省农业对外开放与高质量发展的战略选择。
民盟甘肃省委会在《关于推动“甘味”品牌出海拓展国际市场的提案》中建议,应构建高附加值加工体系,支持龙头企业联合科研机构组建创新联合体,依托现有开发区与产业园区,布局建设一批农产品精深加工示范基地,开发符合国际市场需求的方便食品、休闲食品、功能食品等高附加值产品,提升“甘味”产品科技含量和市场竞争力,推动“甘味”从“原料输出”向“产品输出”“品牌输出”转型。
“整体而言,我省外贸基础还是比较薄弱的。”农工党甘肃省委员会在《关于“十五五”时期进一步提升甘肃外向型经济发展质效的提案》中,以调研样本举例分析,“进口产品以粮油等传统贸易为主,出口产品以中药材、马铃薯等初加工产品为主,附加值低、竞争力弱;外贸依赖传统机械制造、电工电器等产业的市州,新能源、高端装备制造等新兴产业外贸占比低,产业竞争力升级缓慢。”为此,提案建议,促进出口产品升级,加快建设产品出口基地,以化工、电子、有色金属等省内优势工业产品及“牛羊菜果薯药粮种”等特色农产品为重点,支持创建省级出口基地,推动经济开发区与东部地区合作建设“飞地工业园”,鼓励企业创建绿色、高附加值出口品牌,以“定西宽粉”“天水花牛”等品牌为引领,培育外贸自主品牌和地理标志产品,提升产品竞争力。
汽笛轰鸣,货畅其流。今年3月,216辆国产新能源汽车从兰州新区综合保税区有序驶出,搭乘中欧班列奔赴俄罗斯。这是“甘肃造”助力“新三样”跨越山海的最新实践,更以实打实的数据与场景,为全省外贸“新三样”爆发式增长提供了有力注脚。兰州海关数据显示,2026年前4个月,以电动汽车、光伏产品、锂电池为代表的“新三样”产品成为拉动我省外贸增长的核心引擎。
省政协港澳台侨和外事委员会在《关于加强国际标准对接提升我省新能源产业外贸发展的提案》中建议,加快形成新能源外贸技术创新联盟,积极对接国际标准,攻关适配“一带一路”市场的差异化产品技术;实施“新能源外贸龙头培育计划”,在省内建立各具特色的新能源应用场景,引导企业通过海外并购、建立研发中心等方式推动“标准—认证—贸易”一体化合作。主动对接长三角等新能源产业集聚地区,吸引企业落户甘肃,拓展我省新能源“走出去”的渠道和规模,广泛组织新能源企业参加中东、中亚、东欧等地区新能源国际展会与标准培训,在出口地举办“甘肃新能源产业推介会”,深化新能源产业交流合作。
用创新性对外开放平台塑造贸易新优势
平台建起来,贸易活起来。有了好平台,好产品才能更好走出去。对于不靠海、不临江的甘肃而言,平台就是出海口,枢纽就是竞争力。
“兰州新区综合保税区作为我省推进高水平对外开放的重要平台,在带动全省对外贸易发展、吸引外商投资、促进产业转型升级、助力外贸高质量发展等方面具有不可替代的作用。”省政协委员王月成在《关于将兰州新区综合保税区打造成为我省创建自贸区先行先试平台的提案》中建议,将兰州新区综合保税区列为全省自贸区申报先行先试核心载体,聚焦“保税+口岸”联动发展,推动综合保税区与兰州陆港、空港、铁路口岸深度融合,优化“保税物流+国际班列”“保税物流+国际包机”运营模式,提升大宗商品集散效率。同时,完善“网购保税+直购进口+跨境电商B2B”等全链条服务体系,设立跨境电商扶持资金,扩大跨境电商业务规模。
省政协委员曹庆在《关于一带一路是我省新时代的发展机遇,发展新型外贸体系是面向未来的战略支点的提案》中建议,通过搭建全省一体化外贸综合信息服务平台,构建政府引导、企业主导的外贸战略联盟,共同破解“信息服务之困”“协同出海之难”。应以市场化方式为中小企业提供国际市场动态、政策法规、物流金融等一站式服务,同步加强数字基建,提升兰州国家级互联网枢纽能级,打造面向“一带一路”的数据服务高地;组织产业链主企业、外贸企业、物流、金融、服务机构等,成立非股权式的外贸战略联盟委员会,形成生产、物流、贸易、服务协同出海的利益共同体,变“单打独斗”为“集团作战”。
“当前亟须以跨境电商为突破口,培育以数字贸易为引领的外贸新动能体系,实现从通道经济向枢纽经济的战略跃升。”省政协科协界委员深入调研后,在《关于推进甘肃省跨境电商高质量发展的提案》中建议,构建协同型产业体系,推动标准化生产与品牌化运营,支持制造业企业建立跨境B2B独立站,形成若干年出口额超亿美元的产业集群,引入阿里巴巴、京东等头部平台设立区域服务中心。打造跨境电商数字中枢,在陇东、河西产业聚集带设立直播基地,与知名直播平台合作,培育高销售额直播账号矩阵。此外,根据不同企业需求,设计个性化班列运输方案,建立回程空箱调配机制,提高运输效率,并将跨境电商货物纳入中欧班列运输范围,实现货物快速通关。
以外贸服务业“扩能增效” 筑牢内陆开放新高地
外贸服务业,是连接产品与市场的“摆渡人”,也是支撑外贸行稳致远的“压舱石”。从物流运输到通关报关,从金融保险到法律咨询,每一个环节的服务质量,都决定着货物出海的快慢、企业成本的高低。
省政协港澳台侨和外事委员会在《关于开展外贸服务业扩能增效活动的提案》中建议,尽快开展一次“外贸服务业扩能增效”行动,引进切合我省进出口发展的知名外贸服务企业,主动对接京津冀、长三角、珠三角等外贸发达地区,吸引外贸服务企业落户甘肃,深化区域外贸合作联动。
随着甘肃与共建“一带一路”国家贸易额迅速增长,商事纠纷呈上升趋势,优质便捷的涉外法律服务需求日益迫切。
张胜祥、黄炜、李亚南等委员建议,加强政校企合作,建立健全人才联合培养机制;支持兰州大学、甘肃政法大学等高校设立涉外法律专业课程,扩大“法学+语言+区域国别学”复合型人才培养规模;加快健全“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制,整合仲裁、公证、调解等资源,打造集在线咨询、调解、仲裁、诉讼、司法鉴定等功能于一体的综合法律服务平台;推动兰州仲裁委员会“一带一路”国际仲裁院尽快落地,支持“一带一路”节点城市试点建设涉外法律服务中心;针对中亚、东南亚等重点区域,建设法律数据库及专家库,提供快速准确的域外法律信息服务。
深耕产业优势、依托平台赋能、畅通物流通道,甘肃正将“出海口”搬到“家门口”,在高质量共建“一带一路”的宏大叙事版图中绘就对外贸易的崭新篇章。




