近年来，我省立足寒旱气候特征和资源禀赋，深入实施现代寒旱特色农业扩量提质延链增效行动，因地制宜建设现代寒旱农业示范园区，促进农业增效、农民增收。但在建设现代寒旱农业示范园过程中仍存在一些问题：一是引领带动作用还不强。产业园区规模小、布局分散，尚未形成连片成带集群效应，引领带动寒旱农业整体发展的作用还未充分发挥；产业园内部分龙头企业、新型农业经营主体联农带农能力不强，与农民之间的利益联结机制还不完善，农民在产业链上收益较少。二是科技支撑能力还不够。产业园农业经营主体自主创新能力较弱，与科研单位的合作不够紧密，形成自主知识产权的技术成果少，科技成果转化率较低。寒旱农业高效节水技术发展相对滞后，农业现代化、智能化发展缓慢。农业科技人才、经营管理人才匮乏，影响园区长期发展。三是精深加工能力还不足。产业园区引进培育的农产品精深加工龙头企业少，重点产业项目关联度还不强，农产品多数停留在“原”字号上，加工环节薄弱，高附加值产品较少，企业收益受市场价格波动影响较大，抵御市场风险能力不强，寒旱特色产业增值潜力还未完全挖掘。四是品牌竞争优势还不大。“三品一标”农产品知名品牌不多，除个别“甘味”品牌在省内外市场有一定知名度以外，其他农产品品牌在全国大市场中知名度不高、影响力不大，优质农产品还未形成竞争优势。为此建议：

一是优化产业布局，推进园区集群发展。坚持把农业产业园区建设作为推进现代寒旱农业发展的重要载体，进一步完善财政投入保障机制，立足资源禀赋和产业基础，打造“三大产业带”示范园区，沿山发展中药材、食用菌，沿川发展设施蔬菜、玉米制种，沿沙发展节水型饲草、特色养殖，形成差异化竞争格局。探索推广“产业园+合作社+农户”发展模式，充分利用产业奖补扶持政策，引导农户通过土地入股、务工就业、分红收益等多渠道增收，让农户充分享受现代寒旱农业发展红利。

二是强化科技创新，推动特色产业提质增效。依托农业产业园区打造区域化、数字化科技创新平台，支持产业园内科技型农业企业、农民合作社与高校、科研院所加强交流合作，重点突破耐寒作物育种、高效节水灌溉、智能农机装备等技术，促进品种更新换代、技术转型升级、农业提质增效。加快现代寒旱农业新技术集成应用步伐，积极发展智慧农业，探索推广物联网、区块链等溯源技术，实现种植、加工、销售全流程数字化管理，加速提升现代寒旱农业核心竞争力。加强现代寒旱农业生产、经营管理人才培养和高素质农民培育，为发展现代寒旱农业提供人才支撑。

三是聚焦延链强链，推进精深加工增值。依托产业园区优势，大力实施“引大引强引头部”行动，加大寒旱农业项目争取力度，引培一批农业产业化龙头企业。设立产业发展引导基金，扶持培育一批以发展终端消费需求类初加工、农产品精深类加工、副产物综合利用类加工为主的项目，提升农产品就地加工转化率、精深加工转化率和农产品附加值。

四是扩大品牌效应，推进提质树牌增效。做好产业园区品牌孵化、提升、创新、整合文章，积极培育特色品牌，增强优势产业的市场竞争力和综合影响力。健全完善市场体系，加快构建“农企对接”“农超对接”的农产品流通网络体系，实现产加销、贸工农闭环发展。借助“甘味出陇”平台，开展直播带货、产销对接活动，拓展市场空间，助力本地“土特产”融入全国“大市场”，进一步提升寒旱农业特色品牌美誉度。

（作者系省政协委员，武威市政协副主席，农工党武威市委会主委）