《甘肃省打造全国现代寒旱特色农业先行基地行动方案》提出,到2030年底,农业全产业链产值达到8000亿元左右。要实现这一目标,必须主动适应农产品消费更加注重品质化、个性化,消费者对品牌农产品以及新式饮品、功能性食品等加工产品需求快速增长的新趋势,持续扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产,健全农产品生产源头管控体系、绿色转型发展体系,以高质量供给创造有效需求。从当前实践看,我省特色农业发展仍存在一些短板:部分种养环节对化肥、农药、抗生素等化学投入品依赖度较高,绿色替代技术推广不够均衡,农产品质量安全管控仍有薄弱环节,精深加工层次不高、附加值偏低,全链条协同不够紧密,影响高端市场竞争力和品牌溢价能力。
为此建议:以现代生物技术为核心引擎,赋能寒旱特色农业全链条提档升级,为农业强省建设提供坚实支撑。
一是将农产品质量安全作为产业链升级的首要前提,建立源头管控体系。围绕八大特色产业,系统推进“从土壤到餐桌”的全过程质量管控体系,重点聚焦产地环境净化、农业投入品管控、生产过程标准化三大核心环节,逐步减少对化学投入品的依赖,明确农药、化肥、抗生素和激素使用的约束性指标,推动形成以绿色生产为导向的标准体系。建议在特色农业产业核心产区,规划建设一批标准化、规模化的高品质原料专供基地,为精深加工企业提供稳定、可控、优质的原料来源,从源头夯实产业升级的基础。
二是以微生物技术为核心抓手,推动农业绿色生产方式系统性转型。结合我省寒旱区生态特点,重点发展以有益微生物为核心的生物防治、生物调控技术,替代传统化学防控手段。推广应用有益微生物土壤改良、生物防治、养分活化技术,修复土壤微生态,提升作物抗逆性和养分利用效率,从源头减少农药化肥使用。在畜禽养殖领域,扩大益生菌替代抗生素健康养殖模式试点示范,提升畜禽产品品质与安全性,降低残留风险,为发展高端食品、功能食品创造条件。支持省内科研院所与龙头企业共建生物技术研发转化平台,将绿色生物投入品纳入农业补贴范围,加快成熟技术规模化推广应用。
三是构建“优质农产品—精深加工—功能食品”全链条协同发展体系,集中力量打造县域特色农业品牌。立足县域资源禀赋深耕“一县一品”“一业一品”特色品牌建设,健全品牌培育、运营、推广、保护全链条机制,推动县域品牌与“甘味”“陇药”省级公共品牌深度融合、联动发展,构筑省市县三级品牌矩阵。立足优质原料供给基础,围绕道地中药材、特色果蔬、杂粮等优势品类,大力发展植物提取物、功能性活性成分、营养健康食品等高附加值精深加工产业,推动农产品由初级产品向精深加工、功能产品转型跨越;严格对标无农残、无重金属、无抗生素等核心指标,建立全省统一的优质农产品评价体系与全程追溯机制,完善加工环节质量标准和检测体系,夯实精深加工原料品质根基、保障优质优价落地。同时统筹财政引导与市场化发力,持续扶持绿色生产经营主体和农产品精深加工企业发展,加大农业龙头企业培育扶持力度,构建省市县三级龙头企业梯队,支持企业实施精深加工产能升级、技术改造与经营模式创新,引导龙头企业与专业合作社、家庭农场、广大农户建立紧密利益联结机制,推行统一生产标准、统一技术指导、统一原料收购、统一品牌运营,带动小农户全面融入现代农业产业体系,形成优质原料供给为根本、标准化精深加工为支撑、高端品牌运营为引领的全链条稳定发展格局。




