近年来，我省制定出台《关于加快推进教育科技人才一体化发展的若干措施》，教育科技人才体制机制改革一体推进并取得积极进展。但从实际看，仍存在一体改革协同机制不成熟、科技成果转化效能不高、教育对科技人才支撑不足、产教融合机制不健全、投入支撑力度不够等问题。为此建议：

一、锚定产业需求，构建协同创新“生态圈”。强化产业需求导向，持续完善“企业出题、政府发榜、人才攻关”研发机制，依托高校院所科研力量，支持科技领军企业、“链主”企业、隐性独角兽企业和种子独角兽企业等牵头组建体系化、任务型创新联合体，推动高校、科研院所深度嵌入创新链条，引导不同创新主体“同向奔赴”，集中力量攻克“卡脖子”问题。加快推进科技创新和成果转化应用，聚焦基础研究前沿领域和重大科学问题，主动融入国家区域创新体系建设，支持在甘重大科技基础设施、全国重点实验室、“一带一路”联合实验室等实施重大科技任务，培育建设核技术、战略矿产资源等领域高能级创新平台，聚力关键技术攻关，加速成果向现实生产力转化，贯通“基础研究—技术攻关—产业应用”的全链条路径。

二、聚焦提质增效，激活教育供给“主阵地”。完善学科专业体系动态适配机制，围绕全省战略需求和科技发展优化学科设置，特别是加大对甘肃高校的支持力度，建立专、本、研三级学科专业目录协同联动机制，加速教育资源配置梯度优化，空间上强化省内高水平研究型大学建设，层级上构建“研究型—应用型—技能型”培养体系，功能上推动高校从人才培养向创新策源转型，强化高校基础研究主力军与关键技术突破策源地功能。积极推进教育数字化转型，构建政产学研用“五位一体”的协同育人体系，推动教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接。

三、强化引育留用，打造人才集聚“强磁场”。一方面，制定出台更加优惠的人才引进政策，围绕我省重点产业和关键领域，加强与国内外知名高校、科研院所和企业的合作，通过项目合作、技术交流等方式，吸引优秀人才来甘创新创业。另一方面，构建“四链协同”育人机制，实现创新链对接产业链、课程链嵌入创新链、人才链贯通培养链、评价链倒逼改革链，将企业真实研发需求深度融入课程设计，将大科学装置等科研场景转化为教学场景，让学生直接参与前沿课题，实现“研中学、学中创”的沉浸式培养。

四、深化机制改革，打通要素流动“中梗阻”。建立推进一体改革的统筹协同机制，成立省级协调机构，强化顶层设计，在宏观战略层面明确教育、科技、人才三者相互支撑、缺一不可的共生共融关系，优化完善政策体系，聚焦打破部门壁垒和利益藩篱，构建统一高效的数据共享、业务协同平台，健全跨部门、跨层级、跨区域、跨主体的统筹规划、协同推进制度体系与工作机制。强化资金保障，加大财政投入力度，整合科技创新与产业发展相关专项资金，设立多支科创基金，引导社会资本参与科技创新，建立多元化的科技投入体系，形成政府、企业、社会共同投入的良好局面。同时，要构建与科技创新相适应的科技金融体制，支持金融机构开发适配科技型中小企业的知识产权质押、创新积分融资等金融产品，畅通高校存量知识产权与人才创新价值的金融转化通道。

（作者系省政协委员，陇西县政协一级调研员）