作为从事律师工作的省政协委员,今年是我参与民法典普法工作的第六个年头。从田间地头的宣讲到园区企业的法务沙龙,从社区街巷的纠纷调解到上亿项目的合规审查,我亲眼看着这本“社会生活的百科全书”,正在甘肃大地从纸面法条变成护航发展、守护民生的鲜活实践。
当前甘肃正处在“十五五”开局起步的关键节点,高质量发展的每一步都离不开法治的托举。此次全省民法典宣传月活动以“服务高质量发展”为核心,既紧扣中央推进全面依法治国的部署要求,也精准回应了我省深入实施“五强”行动、加快“三化一融合”、打造“七地一屏一通道”的现实法治需求。对法律从业者而言,这不仅是一次普法宣传的任务,更是我们把法治智慧融入陇原烟火、服务发展大局的重要契机。
一、把法治养分送到发展最需要的地方
这些年,我最深的感受是,民营企业家最关心的问题,从来都不是“民法典有多少条”,而是“我的订单能不能受保护”“技术专利被侵权了怎么办”“出去谈外贸合作要避哪些坑”。去年我们在金昌一家镍基新材料企业做咨询时,企业负责人拿着一摞合同急得团团转——他们的一项核心专利被外地企业仿冒,之前因为对知识产权相关法条不熟悉,差点错过了维权时效。我们对照民法典和科技领域相关法规帮他们梳理了证据链,最终帮企业拿回了上千万元赔偿,这笔钱后来全部投入到了新质生产力研发项目中。
这次宣传月,律师普法团特意把“促进民营经济发展、服务建设全国统一大市场、推动科技创新、发展新质生产力”相关的法条摘出来,做成了“企业合规口袋书”,覆盖产权保护、合同订立、知识产权、投融资风险等20多个企业高频需求场景。在兰州新区新产业园宣讲时,一位做储能设备的企业负责人说:“之前总觉得法律是约束人的,现在才知道,把民法典用透了,就是给企业发展装了‘安全阀’。”
除了进园区,我们的普法清单还跟着全省发展布局走:在甘南、陇南等生态功能区,我们把民法典和生态环境法典的内容结合起来,给牧民、生态护林员讲生态保护的公益诉讼规则,讲“绿水青山就是金山银山”的法治逻辑;在临夏、平凉等劳务输出集中地区,我们给外出务工人员讲劳动合同、工伤赔付的相关规定,帮大家提前避开欠薪、权益受损的风险。
二、让民法典成为乡村振兴的“护航手册”
上个月我们在定西通渭的一个村子调解矛盾,两户村民因为承包地边界闹了三年,村干部多次调解都没成功。我们把民法典里关于土地承包经营权的条文变成通俗易懂的大白话讲给他们听,又拿出土地确权的档案对照着划边界,不到两个小时,两家人就握手言和了。这件事让我意识到,乡村振兴不仅要富口袋,也要“富”法治脑袋,群众摸得着、用得上的普法,才是真有效的普法。
这些年跟着省政协组织的各类活动跑下来,我明显感觉到,群众对法律的态度变了:之前遇到事第一想法是“找关系”,现在第一反应是“问问律师合不合法”。去年天水的一个苹果种植户,靠着民法典里的合同条款,顺利要回了外地采购商拖欠的120万元货款,种植户说“现在才知道,民法典就是我们农民的‘守护神’”。
三、用法治力量筑牢民生保障的底线
作为政协委员,我们履职的落脚点始终是群众的急难愁盼。民法典里的每一条条文,背后都连着群众的日常生活:从小区物业纠纷到老人赡养,从高空抛物追责到个人信息保护,群众关心的每一件小事,都能在民法典里找到答案。这次宣传月我们特别聚焦“一老一小”、残疾人等特殊群体的权益保障,把最高检发布的残疾未成年人权益保护典型案例改编成小故事,走进特殊教育学校、敬老院、社区养老中心,给大家讲怎么用法律武器维护自身合法权益。
法治宣传不是“一阵风”,而是要形成长效机制。这些年我们律师团队一直在推动“普法+调解+建言”的三位一体模式:普法时收集群众反映集中的问题,能调解的当场调解,带有普遍性的问题就形成政协提案,推动相关政策完善。我们曾针对群众反映强烈的“老旧小区加装难”问题,梳理了民法典里的相关规定,提交了《关于优化老旧小区加装电梯审批流程的提案》,现在相关部门已经出台了细则,加装电梯的审批时间从原来的6个月压缩到了最短7个工作日(含方案联合审查、施工图审查等)即可完成。
习近平总书记指出:“权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民”。我们做普法工作,本质上就是要让法治精神融入社会的肌理,让每一个人都能感受到公平正义就在身边。作为从事律师工作的省政协委员,我们既是民法典的宣传员,也是法治建设的参与者,接下来我们会继续把普法工作做深做实,让民法典真正成为甘肃高质量发展的“法治压舱石”,让每一个陇原儿女都能在法治的阳光下过上更美好的生活。
(作者系省政协委员,甘肃法成律师事务所主任)




